理县：“派单”联动，切实发挥村级监督作用

“雨季马上来了，雨衣、雨靴这些防汛物资准备得够不够？防汛应急预案做了吗？我看下村里这个月的防汛值班情况。”理县杂谷脑镇兴隆村村务监督委员会主任许大秀一边查看村上防汛物资储备，一边将督查情况记录下来。

今年，理县纪委监委全面铺开“派单制”管理工作，按照“精准重点任务—派出督查交办单—问题反馈单—发出整改建议单—回头看”流程，每月初由乡镇纪委向村（社）监督委员会主任“派单”，监督委员会主任们带着任务到村（社）开展监督检查，擦亮基层监督“探头”。

“督查交办单”是理县纪委监委“派单制”管理工作中的重要一环，由县纪委监委按照每月工作重点，确定监督要点，明确监督工作任务，各乡镇纪委根据工作实际，按照工作重点和各村工作难点，明晰责任主体、监督主体、协同部门，监督内容、完成时限、工作要求等，实行一月一派单，一月一汇报。

针对汛期，全县11个乡镇纪委均围绕抢险物资储备、应急预案制定、风险隐患排查、值班值守等方面向各村（社）监督委员会派出督查“交办单”。在各乡镇纪委的督促下，防汛物资储备不足、应急预案有待完善、防灾抢险措施不合理等问题通过“督查问题反馈单”反映到乡镇纪委，各乡镇纪委又一对一列出“整改建议单”，并积极督促整改，相关问题得到有效解决。

“我们村上这几年都没有收到过日京草场的草场费。”“我们的集体林场现在一直闲置，部分还被有些村民违规占用。”困扰上孟乡塔斯村的“老大难”问题通过“问题反馈单”反映到上孟乡纪委。上孟乡纪委书记蒲荣惠赓即了解情况，积极与塔斯村村务监督委员会主任张绍兵沟通，思考谋划“解题良方”，发出“整改建议单”。同时，将问题及时上报乡党委，督促乡党委牵头，联合村两委及村务监督委员会多次与日京草场租赁方和私占集体林场的村民沟通协调，最终促使塔斯村乡党委与日京草场租户签订协议，收齐往年租金共计23.5万元，有效地保护了村集体“三资”，也成功收回被10户村民占用的6亩林地，并利用集体林地争取浙江援建资金和社会捐赠资金398万元种植“香香李”和葡萄产业园，以此壮大村集体经济和村民分红。

“我以前是不晓得咋监督，有时候监督不到点子上，有时候又觉得乡里乡亲的拉不下面子监督。乡纪委给我们‘派单’，让我监督起来心中有数，行动有底气，村民也很‘买账’，更重要的是通过‘派单—反馈—获得整改建议’的模式，加强了我们与乡纪委的沟通，在乡纪委的指导与帮助下，我们的监督工作真正落到了实处。”张绍兵说道。

像许大秀、张绍兵这样活跃在基层一线的村级监督“前哨”，在理县有70余名。近年来，为推动监督向基层延伸，县纪委监委在实行“室组地”工作模式的基础上，积极探索县乡村三级联动的“派单制”工作管理措施，盯紧基层小微权力运行开展提级监督、交叉监督、全程监督、精准监督、跟进监督，有效解决群众“急难盼愁”问题，村级监督作用成效显著。（杨玲 吴晟强）