蔡桥街道以能力建设为核心的基层治理创新实践

（四川文化旅游网6月24日讯）6月23日，蔡桥街道社区社会组织联合会针对辖区自组织开展微公益创投项目专项督导，重点聚焦项目资料规范化整理与自组织管理能力提升。此次督导是联合会持续赋能社区自组织的缩影 —— 自项目启动以来，其通过 “培训教学 + 实践操作 + 全程引导” 的三位一体支持模式，已累计开展超 20 次督导服务，成功指导社区自组织独立完成 3 个小微项目的申报与执行。

这些小微项目以 “社区需求” 为导向，覆盖民生服务、社区营造等领域，不仅推动自组织从 “被动参与” 向 “主动运营” 转型，更通过项目落地深度激发了社区自组织的内生活力，使其成为基层治理中 “自我管理、自我服务、自我发展” 的重要力量。

（二）社区需求多元化与现有组织能力短板

蔡桥街道下辖8个社区，伴随城市化进程的加速，居民在文化娱乐、志愿服务、矛盾调解等领域的需求呈现出多元化态势。然而，辖区内现存的社区社会组织大多由退休居民自发组建，存在 “三缺” 结构性矛盾：组织定位模糊、内部治理失范、项目策划执行能力薄弱。

二、主要做法：四维一体的系统化培育体系

（一）精准定位培训对象，构建分层培育机制

项目打破“一刀切”的培训模式，根据组织发展阶段分类施策：

核心层：辖区自组织队伍负责人，如“舞动晚霞柔力球队”“邻里调解队”等多个骨干组织的带头人，重点提升战略规划与资源整合能力；

成长层：社会组织正在培育的自组织成员，如新成立的“阳光老年人志愿服务队”“环保志愿服务队”等，侧重基础管理与流程规范；

储备层：有参与意愿的居民骨干，如楼栋长、党员代表等，聚焦社区参与意识与基础技能培养。

（二）设计阶梯式课程体系，实现理论实践融合

项目采用“4+1”课程结构，累计培训时长16小时,邀请专业社工从组织定位与可持续发展、内部治理与规范建设、项目管理全流程实训、发展路径与作用发挥、参访学习与经验迁移。建立 “孵化 - 培育 - 评估” 的全链条机制。

三、经验与成效：从能力提升到治理效能的多维转化

（一）组织能力显著提升，规范化水平实现质的飞跃，多个项目获得街道资金支持，项目申报成功率实现大幅提升。（二）服务质效全面提升，居民满意度显著提高，组织实现了从“被动执行”到“主动发现”的转变。

（三）治理生态持续优化，多元协同格局初步形成，多组织加入蔡桥街道社区社会组织孵化基地资源库，形成了资源共享、项目联办的良性机制。

（四）可复制经验：系统化培育的“蔡桥模式”，理论实践的深度融合。“案例教学+模拟实训+参访学习”的组合模式，确保知识转化为实操能力；

四、以能力建设激活社区治理“神经末梢”

蔡桥街道社区社会组织培育项目通过系统化能力建设，实现了从“零散培育”到“体系化发展”的转变，项目的实践表明，只有精准把握组织发展需求，构建“培训 - 实践 - 支持”的闭环体系，才能真正激发社会组织的内生动力，使其成为连接政府服务与居民需求的“毛细血管”。

未来，蔡桥街道将以此次培育活动为起点，持续深化“五社联动”机制，推动社会组织从“能力提升”向“治理创新”升级，最终形成“居民参与有序、组织运作规范、治理效能显著”的基层治理新格局。